アメリカが戦争に勝つ方法を再学習する時

F-117 砂漠の嵐作戦初夜の重要通信目標

USAF

砂漠の嵐作戦から35年が経過したが、この紛争は米国が戦い、決定的に勝利した最後の大規模地域戦争である。この事実だけでも、有能な国家敵対者との将来の紛争において米国が勝利する能力を懸念する人々に一時停止を促すはずだ。しかし、砂漠の嵐の真の意義は、1991年の出来事を語ったり、過去の勝利を祝ったりすることにあるのではない。その永続的な価値は、なぜそれが決定的に成功したのか、そしてなぜ米国がその成功を可能にした原則から離れていったのかを理解することにある。現在の安全保障環境で危機に瀕しているものを考えると、米国とその同盟国の成功が求められており、リセットの時が来ている。

砂漠の嵐は単なる技術の勝利ではなく、偶然や圧倒的な数的優位性の産物でもなかった。これは、効果ベースのシステムアプローチを通じて航空宇宙パワーの固有の利点を活用した、慎重に構想され実行されたキャンペーンだった。消耗ではなく結果に焦点を当て、目標の集合体としてではなく統合されたシステムとして敵を攻撃することで、戦略目標を迅速かつ決定的に、最小限の人命損失で達成できることを実証した。これは、サダム・フセインが戦争を遂行することを可能にした重心に影響を与えることに焦点を当てていた。

残念ながら、砂漠の嵐後の数十年間、特に9.11以降、米国はこの戦争方法をほぼ放棄した。代わりに、占領、対反乱作戦、国家建設を中心とした長期的で地上中心のキャンペーンに焦点を当てた根本的に異なる紛争モデルを採用した。指導者たちは、勝利に焦点を当てた戦略を採用するよりも、権力を抑制することに注力した。これらのアプローチは終わりのないモグラ叩き作戦に陥っただけでなく、イラクやアフガニスタンでの戦略目標の達成にも失敗した。これらのキャンペーンは、今後の大規模地域紛争、そして潜在的にグローバルな紛争にも適していなかった。

したがって、砂漠の嵐の35周年を振り返ることは、単なる記念行事ではなく、米国が実際にどのように戦争に勝利したかを再学習するための呼びかけとして捉えるべきである。我々の敵対者は砂漠の嵐を注意深く研究してきた。中国はこの紛争の教訓を内面化し、それが明らかにした強みに対抗するよう設計された軍隊を構築した。対照的に、米国軍はそれらを完全に忘れるリスクを冒している。

戦略的規律によって定義された戦争

砂漠の嵐で最も過小評価されている側面の1つは、戦略レベルで行使された明確性と抑制だった。紛争中の統合軍空軍構成部隊司令官であったチャック・ホーナー将軍が観察したように、米軍は国家指導部から限定的な任務を与えられた：イラク軍をクウェートから追放することで現状を回復すること。イラクを政治的に作り直したり、社会を変革したり、軍事的手段から切り離された無制限の目標を追求する義務はなかった。このキャンペーンは、ベトナム戦争中に成人した指導者たちによって率いられた。彼らは仲間の軍人が無益に戦い、死ぬのを見た。彼らは同様の過ちを避けることを固く決意していた。彼らは、成功には軍事力と統一された外交努力を通じて現実的に達成できる中核的な戦略目標へのレーザーのような焦点が必要であることを知っていた。

その明確性は重要だった。それは軍事計画者が目的、方法、手段を一貫した方法で整合させることを可能にした。また、ベトナム戦争を悩ませ、後にアフガニスタンでの作戦を損なった政治的干渉や任務の拡大も避けられた。アフガニスタンでは、重要な米国の戦略目標は迅速に達成されたが、その後、深く部族的な社会を近代的な民主主義に作り変えようとする数十年にわたる努力が続いた—これは達成不可能で明らかに非軍事的な任務だった。

この戦略的規律こそが、砂漠の嵐の成功を達成可能にしたものである。また、無期限の駐留を維持したり政治的変革を管理したりすることではなく、望ましい結果を達成する方法に計画者が焦点を当てることを可能にした。その結果、段階的な進歩ではなく、最初から決定的な効果を達成するように設計されたキャンペーンとなった。

戦略の中心的手段としての航空力

歴史上初めて、砂漠の嵐は航空力を単なる支援部門としてではなく、戦略の主要な手段として使用した。空軍は戦争の開始時から終結まで作戦を展開し、イラク全土の地理的な広さと深さにわたって同時に攻撃した。その効果は地震的だった。一方、地上部隊は紛争のほとんどの間、阻止部隊として使用され、航空力がイラクの軍事機構とそれを制御する政権を体系的に解体する間、イラクのサウジアラビアへの侵入を防いだ。

これは従来の戦争アプローチからの根本的な転換だった。地上機動から始めて航空力でそれを支援するのではなく、米軍司令官のシュワルツコフ将軍は論理を逆転させた。空軍キャンペーンは、イラクをシステムとして攻撃するように設計された—指導部、指揮統制、重要インフラ、展開された部隊を同時に標的にした。目標は単に物を破壊することではなく、イラクが統一された軍事実体として機能する能力を無効化することだった。

この努力の効果は前例のないものだった。砂漠の嵐空軍キャンペーンの最初の24時間で、連合軍は第二次世界大戦中の2年間でヨーロッパで第8空軍が攻撃した個別の目標よりも多くを攻撃した。これほど短時間にこれほど多くの目標が攻撃されたことはかつてなかった。その効果は麻痺、混乱、そしてサダム・フセインの戦争遂行能力の急速な崩壊だった。

それを、イラク、アフガニスタン、シリア、イエメンでの後続の紛争と比較してみると、そこでは可能な限り迅速にノックアウトの一撃を与えるのではなく、漸進主義と抑制に焦点が当てられていた。勝利は常に指針とならなければならず、負けないだけの力を投射することに焦点を当てる逆効果的なアプローチであってはならない。敵対者はこの抑制を感じ取り、時間をかけて戦略的優位を得るためにそれを利用する。

効果ベースの戦争とシステムアプローチ

砂漠の嵐の成功の中心には、計画と実行に対する効果ベースのシステムアプローチがあった。消耗や連続的な破壊に焦点を当てるのではなく、より根本的な質問をした：作戦レベルと対応する戦略目標を達成するためにどのような効果を達成しなければならないか？これらの質問は、敵システム全体を麻痺させ、混乱させ、転位させ、最終的には崩壊させるように設計されたキャンペーンを推進した。

3つの開発がこれを可能にした。第一は精密誘導兵器の成熟で、少数の航空機が以前は大規模編隊と膨大な量の弾薬を必要とした効果を達成することを可能にした。第二はステルス技術の出現で、爆撃機を保護するために多数の随伴航空機を必要とせずに、航空機が厳重に防衛された空域に侵入することを可能にした。第三は、これらの技術的進歩によって可能になった計画哲学で、投入よりも産出を、努力よりも効果を重視した。

結果は印象的だった。戦争の最初の24時間で、36機のF-117ステルス戦闘機が、戦域内の6つの空母戦闘群の非ステルス空軍とミサイル部隊全体よりも多くの目標を攻撃した。紛争の過程で、F-117は戦闘出撃のわずか2%を飛行しながら、イラクの固定戦略目標の40%以上を攻撃した。精密性、ステルス性、効果ベースの計画アプローチは、単に効率を改善しただけでなく、作戦上可能なことを根本的に変えた。

砂漠の嵐でついに技術が航空力理論に追いついた。

指導部、指揮統制、電力、輸送、通信に対する戦略的攻撃は、現場のイラク軍に衰弱的な効果をもたらした。このアプローチの基礎となったのは、敵対者の作戦能力を無効化することが、その部隊を完全に破壊することと同じくらい重要である—あるいはそれ以上に重要である—という認識だった…しかし、我々はそれもやった。

空中からの展開部隊の粉砕

一部の回顧的な主張とは逆に、砂漠の嵐はエアランドバトルの実践例ではなかった。エアランドバトルは、ヨーロッパのソビエト軍に対する線形戦闘における統合空地作戦に焦点を当てた、異なる戦争のために設計された陸軍教義だった。砂漠の嵐は根本的に異なる論理に従った。

連合軍の航空力は、友軍地上部隊の投入よりもはるかに前に、イラクの展開部隊を直接的かつ決定的に攻撃した。サダム・フセインの重要な重心の1つであったイラク共和国防衛隊は、空中から体系的に孤立化され、劣化された。より小さなセクターに細分化されたキルボックスにより、空中の「キラースカウト」の制御下にある航空機がイラクの装甲車両と砲兵を驚くべき効率で発見し破壊することができた。

レーザー誘導爆弾で武装したF-111Fによる「タンクプリンキング」だけで、1,500台以上の装甲車両を破壊した。連合軍地上部隊が前進する頃には、航空力は4,200台以上のイラク戦車、装甲車両、砲兵を破壊または無力化していた。イラク部隊は非常に士気が低下し、混乱していたため、現在有名な事件の1つでは、兵士のグループが無人パイオニアドローンに降伏した。

湾岸戦争航空力調査が後に結論付けたように、航空力はサダムの戦略が依存していたイラクの重師団を本質的に麻痺させた。これらの部隊は機動、増援、または協調作戦を実行する能力をほとんど保持していなかった。その後に続いた地上作戦は激しい戦いではなく、すでに届けられた敗北の物理的確認だった。

他の国々がこの戦略的戦争アプローチの価値を理解していることは注目に値する。最も顕著なのはイスラエルの2025年のイランに対する空軍キャンペーンである。それは戦略的効果の達成に焦点を当てた圧倒的に成功したキャンペーンだった。

適切に理解された統合性

砂漠の嵐はまた、1986年のゴールドウォーター・ニコルズ法によって確立された統合軍構造の最初の主要なテストでもあった。それは軍種間協力の曖昧な概念のためではなく、指揮の統一と適切な時期に適切な場所で適切な戦力を使用する原則への規律ある遵守のために成功した。

シュワルツコフ将軍がすべての連合軍航空力を単一の統合/連合軍空軍構成部隊司令官の下に統合する決定は不可欠だった。同様に、連合軍地上部隊を戦闘にさらす前にイラクの軍隊を不自由にするために航空力を使用することを活用するという彼の戦略的決定も重要だった。これは「統合性」の実践の典型的な例であり続け、紛争前の戦争ゲームで予測された数万人の米陸軍の犠牲者を回避する責任を最も負っていた可能性が高い。これらの決定は、可能な限り狭い軍種的議題から解放された、一貫した空軍キャンペーンの開発と実行を可能にした。これは機能すべき統合性だった—均質性ではなく、それ自体のための平等な参加でもなく、有能な空域指導部の下での統合だった。

「軍種間協力がイデオロギーに勝った」ために砂漠の嵐が成功したという主張は要点を外している。キャンペーンが成功したのは、軍種的狭量さが機能的な空軍構成部隊司令官によってキャンペーン目標に従属させられ、狭量な行為が発生した場合、我々が所有していた利用可能な空軍力の全容がホーナー将軍が軍種間の戦いを避けるためにそれらの行動を無視することを可能にしたからである。彼の論理は、エネルギーはサダムの事業を粉砕することに集中した方が良いというものだった。その区別は、米国が将来のハイエンド紛争で戦力をどのように組織し指揮するかを検討する際に非常に重要である。今日、米国の空軍戦闘部隊は砂漠の嵐時の半分以下のサイズである。狭量な行動は1991年には許容できたが、今日ではそれらは壊滅的である可能性があり、許容できない。

9.11後の実証済み原則からの逸脱

砂漠の嵐の教訓の有効性にもかかわらず、米国は次の数十年をそれらから遠ざかることに費やした。ソビエト連邦の崩壊後、米国は平和の配当を求め、米軍の衰退が始まった。9.11後、米国の戦闘教義は対反乱作戦によって支配されるようになった—住民の安全、国家建設、長期駐留に焦点を当てた地上中心の陸軍主導モデル。

航空力は戦略的に使用されるのではなく、ますます誤用されるようになった。航空力は、戦略的および作戦レベルの効果を達成するための主要な手段ではなく、対反乱作戦の支援部門となった。場合によっては、空軍構成部隊司令官は重要な作戦計画から意図的に排除され、その結果、使用計画は最適な航空力使用から切り離された。これはアフガニスタンでのアナコンダ作戦の計画、シリアでのイスラム国に対する作戦の実行中の「インヘレント・リゾルブ作戦」、そしてより最近ではイエメンでの「ラフ・ライダー作戦」で起こった。

占領、消耗中心のアプローチへの移行は深刻な結果をもたらした。対反乱作戦がイラクとアフガニスタンで永続的な成功をもたらさなかっただけでなく、ハイエンド紛争への準備から注意、資源、知的エネルギーを転用した。空軍の近代化は縮小された。F-22プログラムは、表明された軍事要件の半分未満でキャンセルされた。他の航空機プログラムは終了、延期、無視された。空軍戦闘部隊は砂漠の嵐時のサイズの40%に縮小した。必要な空軍の資本再投資は陸軍の請求書を支払うために延期され、9.11後の20年間で陸軍は空軍よりも1.3兆ドル以上多く配分された—平均して年間650億ドル空軍より多い。その結果、空軍は現在、50年以上前に初飛行した10種類の主要航空機を飛行している。これらの航空機は今日の空軍在庫の3分の2以上を構成している。一例として、最も新しいB-52は63年以上経過している。米空軍は真に老朽化した戦力となっている。

しかし、今日の空軍は創設以来最も小さく最も古いものであるにもかかわらず、戦闘軍司令部からこれまで以上に需要がある。将来の戦いで成功するために国が必要とする空軍を回復するには、重要な請求書が先にある。

中国は我々が忘れたことを学んだ

米国が漂流する間、他国は研究した。特に中国は砂漠の嵐空軍キャンペーンを注意深く分析し、それが明らかにした利点に対抗するよう設計された軍隊を構築した。中国の教義は精密攻撃、情報支配、航空宇宙パワー、システム的混乱を強調している—まさに砂漠の嵐の成功を定義した要素である。

米国が現在インド太平洋地域で直面している課題は、中国が内面化した教訓を米軍が無視した結果である。砂漠の嵐は、対称的に戦うことなく大規模で近代的な軍隊を打ち負かす方法を示した。中国はそのアプローチに対抗する方法を学ぶために懸命に働いてきた—その結果、接近阻止/領域拒否のパラダイムを確立した。一方、米国軍は、イラクとアフガニスタンでの勝てない戦争に気を取られ、中国との戦争に備えることを提唱した指導者を解雇している間に、それを実行する方法を忘れるリスクを冒した—空軍参謀総長のT・マイケル・モーズリー将軍と空軍長官のマイク・ウィン。