美國加密貨幣監管本週進入新階段,其特點是領導層變動的匯聚以及明顯退出了定義前一監管週期的重執法姿態。
從總統 Donald Trump 對審查一起備受矚目的加密貨幣定罪案持開放態度,到 SEC、CFTC 和聯邦儲備委員會的全面變革,發展方向正變得越來越清晰:華盛頓正在重新調整其對數位資產的態度。
本週早些時候,總統 Donald Trump 表示他願意審查對 Keonne Rodriguez 的潛在赦免,Rodriguez 是注重隱私的比特幣錢包 Samourai 的創始人兼執行長,上個月因洗錢指控被判處五年聯邦監禁。
週一在橢圓形辦公室會議期間,Trump 回應記者提問時承認知曉此案,並指示司法部長 Pam Bondi 進行審查。
雖然尚未宣布正式審查,但考慮到 Trump 政府下加密貨幣相關執法撤回的更廣泛背景,僅這些言論本身就值得注意。
Samourai 案件已成為有關金融隱私、開源軟體責任以及貨幣傳輸法律應用於非託管工具時的限制等辯論的焦點。
Trump 的評論表明,白宮可能願意重新評估被部分加密貨幣社群視為監管過度的案件。
在平行轉變中,美國參議院確認了對加密貨幣友好的律師 Mike Selig 為商品期貨交易委員會下任主席,結束了該衍生品監管機構數月的領導層不確定性。確認以 53 票對 43 票通過,是更廣泛聯邦提名人選中的一部分。
Selig 被廣泛視為支持更清晰的數位資產市場結構規則和更可預測的監管框架。預計他的到來將加速加密貨幣衍生品和現貨市場監管的制定規則,特別是在 CFTC 和 SEC 之間的管轄權爭論仍未解決的情況下。
此項確認也為代理主席 Caroline Pham 離開該機構並進入私營部門掃清了道路。
曾擔任 CFTC 代理主席的 Caroline Pham 確認,一旦 Selig 宣誓就職,她將離開監管機構加入加密貨幣支付公司 MoonPay。Pham 在 X 上寫道,她期待順利過渡,並稱未來「光明」。
她的舉動顯示了加密貨幣監管與產業之間日益多孔的界限,隨著執法壓力緩解和政策清晰度提高,這種動態可能會加劇。雖然此類轉變引發了關於旋轉門的長期問題,但它們也反映了該行業長期合法性的機構信心不斷增長。
也許最引人注目的發展來自一份報告,指出自 Trump 重返辦公室以來,證券交易委員會已撤銷、暫停或駁回了近 60% 的加密貨幣相關執法案件。
根據《紐約時報》報導,雖然執法在傳統市場上繼續進行,但加密貨幣案件受到了不成比例的影響。這一轉變與 2021 年至 2024 年間採取的激進姿態形成鮮明對比,當時 SEC 對交易所、DeFi 協議和代幣發行者採取了數十項行動。
本週有報導稱,SEC 在消息人士所描述的「重大」辯護努力後,已正式撤銷對 Aave 長達四年的調查,這一趨勢得到了加強。總的來說,這些發展表明正在重新評估以訴訟為主的監管,轉而支持更清晰的規則。
聯邦儲備委員會也採取行動撤銷先前的加密貨幣限制,撤回了其 2023 年政策聲明,該聲明實際上禁止銀行從事加密貨幣相關活動,並阻止了 Custodia Bank 的主帳戶申請。
監管副主席 Michelle Bowman 表示,撤銷旨在支持負責任的創新,同時維持安全標準。此舉發生在 Custodia 繼續挑戰其被排除在聯準會系統之外的情況下,同時在 2020 年至 2023 年間排擠加密貨幣公司的「去銀行化」做法受到更廣泛審查。
政策轉變為受監管的加密貨幣銀行重新打開了訪問核心金融基礎設施的大門——這是機構採用的重要一步。
即使機構從廣泛執法中撤退,立法者也在發出信號,表示欺詐仍然是紅線。參議員 Elissa Slotkin 和 Jerry Moran 提出了兩黨 SAFE Crypto Act,旨在打擊加密貨幣相關詐騙,此前報告的損失達到了 93 億美元。
該法案提議建立一個專門的聯邦工作組,以改善監管機構、執法部門和私營部門之間的協調,反映了一種更有針對性的方法:保護消費者免受欺詐。
總體而言,本週的發展表明美國加密貨幣政策出現了決定性轉向。執法優先策略正在讓位於赦免、領導層變動、機構准入和更狹隘的欺詐重點監管。
對於該產業而言,訊息是混合的但無可否認的:全面敵對的時代正在消退,但審查並未消失——它正在被重塑。


