Цифровые кочевники: Африка выходит на рынок золотых паспортов в условиях ужесточения мировых правил

На изрытом бурями склоне холма в долине Розо, Доминика, крошечное карибское островное государство, паспорт финансирует геотермальную электростанцию для чистой энергии.

В Бастере, Сент-Китс, он когда-то финансировал 60–70% государственных доходов.

В Валлетте, Мальта, он помог свергнуть премьер-министра: Джозеф Мускат ушел в отставку в декабре 2019 года на фоне разоблачений, связанных с убийством Дафны Каруаны Галиции, журналистки-расследователя, убитой во время расследования коррупции с «золотыми паспортами».

В Сан-Томе менее 100 заявок за четыре месяца уже создали новую африканскую границу на глобальном рынке гражданства.

Это «бизнес принадлежности».

Глобальная индустрия гражданства за инвестиции (CBI), по данным исследовательской компании MarketIntelo, оценивалась в $ 5,2 млрд в 2024 году, и аналитики прогнозируют, что к 2033 году она достигнет $ 12,8 млрд. Хотя данных мало, консервативные оценки показывают, что во всем мире не менее 10 000 человек ежегодно подают заявки на второе гражданство через инвестиции.

Индустрия инвестиционной миграции теперь представляет собой многомиллиардный бизнес, причем глобальные программы в совокупности привлекли более $ 20 млрд по состоянию на 2022 год и стимулируют крупные объемы инвестиций в недвижимость для суверенных стран.

Для 40 миллионов человек во всем мире, которые сейчас идентифицируют себя как цифровые кочевники, включая 18,5 миллиона американцев, мобильность стала классом активов. Но мобильность — это уже не только визы. Речь идет о суверенитете и о том, стало ли само гражданство торгуемым финансовым инструментом.

Вопрос уже не в том, можно ли продавать паспорта. Вопрос в том, укрепляет или ослабляет их продажа страны, которые это делают.

Как гражданство стало источником дохода

Современное гражданство за инвестиции началось в 1984 году, когда Сент-Китс и Невис запустили первую структурированную программу через год после обретения независимости. В течение двух десятилетий она оставалась практически неактивной, страна выдавала всего несколько сотен паспортов.

Индустрия стала масштабируемой примерно в 2006 году, когда модель была оптимизирована до процесса от трех до шести месяцев: заявители выбирают между пожертвованием правительству или одобренной инвестицией в недвижимость. Этот шаблон распространился по всему Карибскому бассейну: Доминика, Антигуа и Барбуда, Гренада и Сент-Люсия последовали его примеру.

Помимо островов, несколько других стран увидели возможность, которую предлагали программы инвестиционной миграции в качестве альтернативы — или буфера — туризму, особенно для стран, которые принимали меньше посетителей каждый год, но стратегически располагались рядом с привлекательными глобальными центрами.

В 2007 году Кипр запустил первую программу Европейского союза (ЕС), а Мальта последовала его примеру в 2014 году. Турция вошла в 2018 году, снизив цену до $ 250 000; она быстро стала самой популярной в мире программой «золотых паспортов».

После повышения цен минимальные инвестиции в недвижимость в Турции в размере $ 400 000 теперь гарантируют гражданство в течение от трех до восьми месяцев, при условии, что инвесторы сохранят свои инвестиции на месте не менее 3 лет. Турция предлагает безвизовый доступ примерно к 140–150 странам, включая Шенгенскую зону и Великобританию, что повышает ее привлекательность.

Малые островные развивающиеся государства, пострадавшие от ураганов, потрясений в сфере туризма и финансового кризиса 2008 года, рассматривали эти инвестиционные миграционные программы как столь необходимый гамбит.

К 2022/23 финансовому году доходы от гражданства составили 36,6% валового внутреннего продукта (ВВП) Доминики. Доход Сент-Китса и Невиса достиг EC$ 620 млн ($ 229 млн) в 2023 году по сравнению с EC$ 543 млн ($ 200,9 млн) в 2021 году.

В том же году Международный валютный фонд (МВФ) отметил накопленные сбережения от гражданства, которые помогли Сент-Китсу снизить государственный долг ниже 60% ВВП и смягчить пандемический шок.

После популярности и бума вторых паспортов — из-за безопасности и возможностей переезда, которые они предоставляли — после пандемии стало очевидно, что гражданство стало активом, который страны могут продавать. Но масштаб привнес хрупкость — и негативную реакцию.

Стоимость торговли паспортами

Рабочий документ МВФ от января 2025 года показал, что программы гражданства за инвестиции повышают ежегодный реальный рост цен на жилье на 1,7–2,9 процентных пункта в странах, разрешающих инвестиции в недвижимость, причем эффекты сохраняются более десяти лет. Однако за пределами малых островных государств МВФ не обнаружил значительного роста совокупных внутренних инвестиций или долгосрочных государственных доходов. Программы быстро доставляют наличные, но не обеспечивают автоматически структурной трансформации.

Они также привлекают внимание. В 2020 году Кипр закрыл свою программу, которая принесла более € 7 млрд ($ 8,3 млрд) дохода, после того как расследование «Аль-Джазиры» разоблачило паспорта, выданные олигархам и беглецам; 77 инвесторов позже были лишены гражданства. В апреле 2025 года Суд Европейского союза постановил, что программа Мальты нарушает законодательство ЕС, заявив, что национальность «не может быть коммерциализирована», поскольку она предоставляет гражданство Союза. Мальта была последним государством-членом ЕС, применяющим такую схему.

Давление нарастало. В июне 2025 года внутренний меморандум Государственного департамента США пометил 36 стран, включая пять карибских юрисдикций гражданства, для потенциальных ограничений на поездки. К январю 2026 года обработка иммиграционных виз была приостановлена для 75 стран, включая 10 государств с гражданством за инвестиции, таких как Антигуа и Барбуда.

Для Карибского бассейна расплата пришла в режиме реального времени. После скоординированного давления ЕС, Великобритании и США четыре восточнокарибские программы подписали меморандум в 2024 году, повысив минимальные пороги до $ 200 000 и выше. Договор также обязал требование физического присутствия в течение 30 дней в первые пять лет, шаг, который лишил кочевников, иностранных экспатов и богатых инвесторов модели нулевого проживания, которая определяла карибскую индустрию «золотых паспортов» в течение многих лет.

Сент-Китс предоставляет самое яркое тематическое исследование того, что стоит реформа. Доход упал на 60% за первые девять месяцев 2024 года до $ 80,7 млн после того, как страна удвоила свой инвестиционный минимум и ужесточила проверку. МВФ прогнозирует, что доход от гражданства останется структурно ниже, и предупредил, что бюджетный дефицит расширится до 11% ВВП.

Дипломатически «золотые паспорта» вызвали дилемму, особенно для карибских стран, которые все больше их принимали: ужесточить стандарты проверки для защиты безвизового доступа к глобальным центрам и сократить доход. Или сохранить их мягкими и рискнуть полностью потерять доступ.

Вануату усвоила это на собственном горьком опыте, когда ЕС навсегда отменил свои безвизовые привилегии в декабре 2024 года, первое такое действие, когда-либо явно спровоцированное программой гражданства.

Уроки многочисленных эпизодов в мире дипломатических отношений и путешествий, полном самоанализа, выявили одну истину: ценность паспорта не является суверенной. Она относительна и зависит от того, принимают ли другие страны стандарты, которые устанавливают страны.

Африка входит на закрывающийся рынок

Теперь Африка входит в индустрию инвестиционной миграции именно в этой точке перегиба.

Египет стал первой официальной юрисдикцией континента по гражданству за инвестиции в 2019 году, требуя от иностранных инвесторов минимального пожертвования в размере $ 250 000. Его паспорт предлагает 18 безвизовых направлений и позволяет путешествовать по электронной визе примерно в 41 другую страну мира — гораздо меньше, чем в большинстве карибских стран — но имеет стратегическое преимущество: граждане Египта имеют право на визу инвестора E-2 по договору с США, путь к американскому месту жительства через квалифицированные бизнес-инвестиции.

Сан-Томе и Принсипи запустили свою программу в августе 2025 года за $ 90 000, одну из самых низких в мире. За первые четыре с половиной месяца она получила 98 заявок от 27 национальностей: россияне (22), китайцы (17), немцы (15), индийцы (5) и нигерийцы (4). Первые паспорта были выданы в январе 2026 года.

Сьерра-Леоне представила схему ускоренного оформления на $ 140 000 в январе 2025 года. А Ботсвана готовит программу инвестиций с эффектом по цене от $ 75 000 до $ 90 000, потенциально одну из самых дешевых в мире.

Нигерия тоже наблюдает. Законопроект о гражданстве за инвестиции прошел второе чтение в Палате представителей в марте 2025 года, предлагая новый класс гражданства для иностранных инвесторов в сельском хозяйстве, ИКТ и возобновляемой энергии.

Законопроект требует конституционной поправки и ратификации 24 ассамблеями штатов — высокая планка — но намерение сигнализирует о том, что крупнейшая экономика Африки видит стратегическую ценность в модели.

Сигнал спроса от африканцев уже виден в других местах. В 2023 году нигерийцы составляли 33% всех заявок на программу Антигуа и Барбуды — самая большая единственная национальность.

К первой половине 2024 года эта доля упала до 9%, поскольку китайские и американские заявители резко выросли, но абсолютные цифры отражают существенный африканский аппетит на вторые паспорта.

Тем не менее, Африка сталкивается со структурным разрывом в мобильности. Карибское гражданство обеспечивает безвизовый доступ примерно к 145 направлениям. Паспорт Сан-Томе предлагает 59. Ботсвана прогнозирует около 82. Нигерия, занимающая 87-е место в индексе паспортов Henley 2026 года, предлагает всего 44.

Экономическое сообщество западноафриканских государств (ЭКОВАС) обеспечивает свободное передвижение в 15 западноафриканских государствах-членах в попытке облегчить внутриконтинентальное передвижение, но континентальный протокол свободного передвижения Африканского союза (АС), принятый в 2018 году, имеет только четыре ратификации и остается далеко от 15, необходимых для вступления в силу.

Если продукт — это свобода путешествий, Африка продает более слабую версию. И собственная предостерегающая история континента все еще маячит: Коморские острова запустили схему гражданства в 2008 году, выдали 52 000 паспортов, потеряли около $ 100 млн из-за неправильного управления и увидели, как их бывший президент был приговорен к пожизненному заключению за коррупцию, связанную с программой. Она не открылась снова.

Так зачем вообще входить?

Страховка кочевника

Ответ частично заключается в том, кто покупает и почему.

Заявки на программы инвестиционной миграции становятся популярными благодаря их постоянству. В первом квартале 2025 года Henley & Partners, глобальная консультационная фирма по вопросам гражданства, сообщила, что обработала на 64% больше заявок, в основном от американцев. Политическая неопределенность дома сделала второе гражданство формой страхования. Для лиц с высоким уровнем дохода (HNWI) и растущего класса работников, не зависящих от местоположения, привлекательность больше не в образе жизни, а в непредвиденных обстоятельствах.

Более 50 стран теперь предлагают специальные визы для цифровых кочевников; некоторые из них, даже в Африке, были введены после 2020 года. Африка позиционирует себя как место назначения: Кения запустила визу для кочевников в 2024 году, Южная Африка ввела одну на срок от трех месяцев до трех лет, а такие города, как Кейптаун, Найроби и Лагос, строят инфраструктуру удаленной работы.

Но виза кочевника — это не гражданство. Это временное разрешение, привязанное к порогам дохода. Она не предоставляет права голоса, налогового резидентства или межпоколенческой переносимости.

Гражданство за инвестиции, напротив, является постоянным, наследуемым и во многих карибских юрисдикциях не облагается налогом на прирост капитала, богатство или наследство.

Гренада предлагает уникальное дополнительное преимущество: это единственная карибская программа, граждане которой могут получить доступ к визе инвестора E-2 США, что делает ее путем к американскому месту жительства за небольшую часть стоимости американской грин-карты.

Для цифровых кочевников виза открывает главу. Но паспорт открывает выход.

Программы CBI Африки могут не конкурировать по мобильности сегодня. Но если они структурированы вокруг продуктивных инвестиций — возобновляемой энергии, сельского хозяйства, технологий — а не спекулятивной недвижимости, они могут предложить то, что карибская модель с трудом предоставляла: долгосрочную экономическую трансформацию наряду с краткосрочным капиталом.

Бизнес «принадлежности» и ставки

Приток инвестиций от глобальных программ CBI и резидентства за инвестиции (RBI) оценивался не менее чем в £ 21,4 млрд ($ 25,4 млрд), согласно отчету Европарламента. Африка вступает, когда Европа выходит, а Вашингтон тщательно изучает. Экономика обещает капитал, но геополитика угрожает ограничением.

Десятилетие данных Карибского бассейна дает четкий урок. Гражданство за инвестиции может финансировать геотермальные электростанции, сокращать государственный долг и строить климатически устойчивое жилье. Оно также может раздуть расходы на жилье, создать фискальную зависимость и, если надзор не удастся, уничтожить сам безвизовый доступ, который делает паспорт стоящим покупки.

Для африканских государств, входящих сейчас на этот рынок, испытанием является то, смогут ли они извлечь уроки как из успехов, так и из скандалов. Если гражданство продается для финансирования национального развития, оно должно усиливать силу паспорта, а не разбавлять ее.

В противном случае бизнес принадлежности становится гонкой ко дну, где краткосрочный доход сегодня подрывает свободу путешествий завтра.

В эпоху мобильности как власти это риск, который не может позволить себе ни одна страна.

Что вы думаете об этом издании и что бы вы хотели прочитать дальше о цифровых кочевниках? Поделитесь своими мыслями и идеями с нами здесь.