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Le Responsable Barr de la Fed Appelle à des Règles Équilibrées sur les Stablecoins aux États-Unis dans le Cadre du GENIUS Act

2026/04/02 09:23
Temps de lecture : 4 min
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Le gouverneur de la Réserve fédérale américaine, Michael Barr, a déclaré mardi que des règles plus claires sur les stablecoins américains pourraient accélérer la croissance du marché, mais a averti que les régulateurs doivent encore traiter les risques de blanchiment d'argent, les risques de ruée bancaire et les garanties pour les consommateurs lors de la mise en œuvre de la loi Guiding and Establishing National Innovation for US Stablecoins (GENIUS) Act.

S'exprimant lors d'un événement de la Federalist Society sur la réglementation des stablecoins, Barr a déclaré que la loi apporte « la clarté nécessaire » pour les émetteurs, mais qu'« une grande partie dépendra de la manière dont les régulateurs fédéraux et étatiques mettront en œuvre la loi ».

Barr a déclaré que les stablecoins sont encore principalement utilisés pour le trading de cryptomonnaies et comme réserve de valeur en dollars américains sur certains marchés étrangers, bien qu'ils puissent également réduire les coûts de transfert de fonds, accélérer le traitement du financement commercial et aider les entreprises à gérer leurs opérations de trésorerie. Il a également souligné le risque que des acteurs malveillants achètent des stablecoins sur les marchés secondaires sans vérification d'identité, et a déclaré que les émetteurs pourraient être tentés de rechercher des rendements sur les actifs de réserve de manière à saper la confiance en période de stress.

Le discours de Barr a également replacé le débat sur les stablecoins dans un contexte historique. Il a déclaré que la monnaie privée a une « histoire longue et douloureuse » lorsque les garanties sont faibles, citant l'ère du Free Banking aux États-Unis, la panique de 1907, le stress des fonds du marché monétaire pendant la crise financière mondiale et le choc du COVID-19, ainsi que la pression plus récente sur la valorisation des stablecoins comme raisons d'être prudent à l'égard de tout actif commercialisé comme remboursable au pair sur demande.

Les remarques de Barr interviennent alors que les agences américaines passent de la législation à la rédaction de règles. Le Département du Trésor américain a ouvert un deuxième tour de consultation publique sur la mise en œuvre du GENIUS Act en septembre 2025, déclarant que la loi doit être traduite en règles qui encouragent à la fois l'innovation et traitent les finances illicites, les protections des consommateurs et les risques de stabilité financière.

Brèves remarques sur les Stablecoins. Source : Réserve fédérale

La vice-présidente de la Fed chargée de la supervision, Michelle Bowman, a déclaré aux législateurs en février que les régulateurs bancaires travaillaient déjà sur des règles de capital et de liquidité pour les émetteurs de stablecoins, et le président de la Federal Deposit Insurance Corporation, Travis Hill, a déclaré en mars que l'agence ne s'attend pas à ce que les stablecoins reçoivent une assurance-dépôts en vertu de la loi.

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Barr avertit que le déploiement du GENIUS Act testera les garanties des stablecoins

Le discours de Barr indique où les batailles de mise en œuvre pourraient se situer. Il a signalé les règles sur les actifs de réserve, l'arbitrage réglementaire, la portée des activités des émetteurs au-delà de l'émission, les exigences de capital et de liquidité, les contrôles anti-blanchiment d'argent (AML) et les normes de protection des consommateurs comme les principales questions encore à régler.

Le GENIUS Act, promulgué le 18 juillet 2025, a créé un cadre fédéral pour les stablecoins de paiement aux États-Unis. La loi exige que les émetteurs maintiennent un adossement un pour un avec des actifs de réserve tels que des dollars américains et des bons du Trésor, et devrait entrer en vigueur 18 mois après la signature ou 120 jours après l'achèvement des règles finales de l'agence.

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