در دامنههای طوفانزده درهٔ روسو، دومینیکا، کشور جزیرهای کوچک کارائیب، یک پاسپورت برای تأمین بودجهٔ یک نیروگاه زمینگرمایی انرژی پاک استفاده میشود.
در باستر، سنت کیتس، زمانی 60 تا 70 درصد درآمد دولت را تأمین میکرد.
در والتا، مالت، به سقوط یک نخستوزیر کمک کرد: جوزف موسکات در دسامبر 2019 در میان افشاگریهای مرتبط با قتل دافنه کاروانا گالیزیا، روزنامهنگار تحقیقی که هنگام بررسی فساد پاسپورت طلایی کشته شد، استعفا داد.
در سائوتومه، کمتر از 100 درخواست در چهار ماه از قبل مرز جدیدی از آفریقا را در بازار جهانی شهروندی ایجاد کرده است.
این "تجارت تعلق" است.
صنعت جهانی شهروندی از طریق سرمایهگذاری (CBI)، طبق شرکت تحقیقاتی مارکتاینتلو، در سال 2024 ارزشی 5.2 میلیارد دلار داشت و تحلیلگران پیشبینی میکنند تا سال 2033 به 12.8 میلیارد دلار برسد. در حالی که دادهها محدود است، برآوردهای محافظهکارانه نشان میدهد که در سطح جهانی، حداقل 10000 نفر سالانه برای شهروندی دوم از طریق سرمایهگذاری درخواست میدهند.
صنعت مهاجرت سرمایهگذاری اکنون یک کسبوکار چند میلیارد دلاری است، که برنامههای جهانی به طور جمعی تا سال 2022 بیش از 20 میلیارد دلار جمعآوری کردهاند و حجم زیادی از سرمایهگذاری املاک و مستغلات را برای کشورهای مستقل تأمین میکنند.
برای 40 میلیون نفری که در سطح جهانی خود را به عنوان چادرنشینان دیجیتال معرفی میکنند، از جمله 18.5 میلیون آمریکایی، تحرک به یک کلاس دارایی تبدیل شده است. اما تحرک دیگر فقط در مورد ویزا نیست. در مورد حاکمیت است و اینکه آیا خود شهروندی به یک ابزار مالی قابل معامله تبدیل شده است.
سؤال دیگر این نیست که آیا پاسپورتها قابل فروش هستند. این است که آیا فروش آنها کشورهایی که این کار را انجام میدهند را تقویت یا تضعیف میکند.
شهروندی مدرن از طریق سرمایهگذاری در سال 1984 آغاز شد، زمانی که سنت کیتس و نویس یک سال پس از استقلال اولین برنامه ساختاریافته را راهاندازی کرد. به مدت دو دهه، تقریباً خفته ماند و کشور تنها چند صد پاسپورت صادر کرد.
این صنعت حدود سال 2006 مقیاسپذیر شد، زمانی که مدل به یک فرآیند سه تا شش ماهه ساده شد: متقاضیان بین اهدای دولتی یا سرمایهگذاری املاک و مستغلات تأییدشده انتخاب میکنند. این الگو در سراسر کارائیب گسترش یافت: دومینیکا، آنتیگوا و باربودا، گرنادا و سنت لوسیا همگی پیروی کردند.
فراتر از جزایر، چندین کشور دیگر فرصتی را که برنامههای مهاجرت سرمایهگذاری به عنوان جایگزین یا بافر گردشگری ارائه میدادند، مشاهده کردند، به ویژه برای کشورهایی که هر سال بازدیدکنندگان کمتری دریافت میکردند، اما از نظر استراتژیک در نزدیکی هابهای جذاب جهانی قرار داشتند.
در سال 2007، قبرس اولین برنامه اتحادیه اروپا (EU) را راهاندازی کرد و مالت در سال 2014 از آن پیروی کرد. ترکیه در سال 2018 وارد شد و قیمت خود را به 250000 دلار کاهش داد؛ به سرعت به محبوبترین برنامه پاسپورت طلایی جهان تبدیل شد.
پس از افزایش قیمتها، حداقل سرمایهگذاری املاک 400000 دلاری در ترکیه اکنون شهروندی را در عرض سه تا هشت ماه تضمین میکند، به شرطی که سرمایهگذاران سرمایهگذاری خود را حداقل به مدت 3 سال حفظ کنند. ترکیه دسترسی بدون ویزا به تقریباً 140 تا 150 کشور، از جمله منطقه شنگن و انگلستان را ارائه میدهد که جذابیت آن را افزایش میدهد.
کشورهای جزیرهای کوچک در حال توسعه که توسط طوفانها، شوکهای گردشگری و بحران مالی 2008 آسیب دیده بودند، این برنامههای مهاجرت مبتنی بر سرمایهگذاری را به عنوان یک حربه بسیار موردنیاز دیدند.
تا سال مالی 1402/1401، درآمد شهروندی 36.6 درصد از تولید ناخالص داخلی (GDP) دومینیکا را تشکیل داد. درآمد سنت کیتس و نویس در سال 2023 به 620 میلیون دلار شرق کارائیب (229 میلیون دلار) رسید که از 543 میلیون دلار شرق کارائیب (200.9 میلیون دلار) در سال 2021 افزایش یافت.
در همان سال، صندوق بینالمللی پول (IMF) پسانداز انباشته شهروندی را به کمک به سنت کیتس برای کاهش بدهی عمومی به کمتر از 60 درصد GDP و تسکین شوک پاندمی اعتبار داد.
به دنبال محبوبیت و رونق پاسپورتهای دوم - برای امنیت و امکانات جابجایی که ارائه میدادند - پس از پاندمی، واضح بود که شهروندی به دارایی تبدیل شده است که کشورها میتوانند بفروشند. اما مقیاس شکنندگی را معرفی کرد - و واکنش منفی.
مقاله کاری ژانویه 2025 صندوق بینالمللی پول دریافت که برنامههای شهروندی از طریق سرمایهگذاری رشد سالانه قیمت واقعی مسکن را 1.7 تا 2.9 درصد در کشورهایی که سرمایهگذاری املاک و مستغلات را مجاز میدانند افزایش میدهد، با اثراتی که بیش از یک دهه ادامه دارد. با این حال، خارج از کشورهای جزیرهای کوچک، صندوق بینالمللی پول هیچ افزایش قابل توجهی در سرمایهگذاری داخلی کل یا درآمد عمومی بلندمدت نیافت. برنامهها به سرعت پول نقد ارائه میدهند، اما به طور خودکار تحول ساختاری ارائه نمیدهند.
آنها همچنین بررسی دقیق را جذب میکنند. در سال 2020، قبرس برنامه خود را که بیش از 7 میلیارد یورو (8.3 میلیارد دلار) درآمد ایجاد کرده بود، پس از تحقیقات الجزیره که پاسپورتهای صادرشده به الیگارشها و فراریان را افشا کرد، تعطیل کرد؛ 77 سرمایهگذار بعداً از شهروندی محروم شدند. در آوریل 2025، دادگاه عدالت اتحادیه اروپا حکم داد که برنامه مالت قانون اتحادیه اروپا را نقض کرده است و اعلام کرد که ملیت "قابل تجاریسازی نیست" زیرا شهروندی اتحادیه را اعطا میکند. مالت آخرین کشور عضو اتحادیه اروپا بود که چنین طرحی را اجرا میکرد.
فشار آبشاری شد. در ژوئن 2025، یک یادداشت داخلی وزارت امور خارجه ایالات متحده 36 کشور، از جمله پنج حوزه قضایی شهروندی کارائیب را برای محدودیتهای بالقوه سفر علامتگذاری کرد. تا ژانویه 2026، پردازش ویزای مهاجرتی برای 75 کشور، از جمله 10 ایالت شهروندی از طریق سرمایهگذاری، مانند آنتیگوا و باربودا، تعلیق شده بود.
برای کارائیب، محاسبه در زمان واقعی فرا رسید. پس از فشار هماهنگ اتحادیه اروپا، انگلستان و ایالات متحده، چهار برنامه شرق کارائیب در سال 2024 یادداشتی را امضا کردند که حداقل آستانهها را به 200000 دلار و بالاتر افزایش داد. یک معاهده همچنین الزام حضور فیزیکی 30 روزه در پنج سال اول را اجباری کرد، اقدامی که چادرنشینان، مهاجران خارجی و سرمایهگذاران ثروتمند را از مدل اقامت صفر که صنعت پاسپورت طلایی کارائیب را برای سالها تعریف میکرد محروم کرد.
سنت کیتس واضحترین مطالعه موردی از هزینه اصلاحات را ارائه میدهد. درآمد در نه ماه اول سال 2024 پس از اینکه کشور حداقل سرمایهگذاری خود را دو برابر کرد و غربالگری را تشدید کرد، 60 درصد به 80.7 میلیون دلار کاهش یافت. صندوق بینالمللی پول پیشبینی کرد که درآمد شهروندی از نظر ساختاری پایینتر باقی بماند و هشدار داد که کسری مالی به 11 درصد GDP افزایش خواهد یافت.
از نظر دیپلماتیک، پاسپورتهای طلایی باعث معضل شد، به ویژه برای کشورهای کارائیبی که به طور فزایندهای آنها را پذیرفتند: استانداردهای بررسی دقیق را برای محافظت از دسترسی بدون ویزا به هابهای جهانی تشدید کنید و درآمد را کاهش دهید. یا آنها را سست نگه دارید و خطر از دست دادن کامل دسترسی را بپذیرید.
وانواتو به روش سختی آموخت زمانی که اتحادیه اروپا امتیازات بدون ویزای خود را در دسامبر 2024 به طور دائم لغو کرد، اولین اقدامی که صراحتاً توسط یک برنامه شهروندی ایجاد شد.
درسهای حاصل از اپیزودهای متعدد در دنیای روحکاوی روابط دیپلماتیک و سفر یک حقیقت را آشکار کرد: ارزش پاسپورت مستقل نیست. رابطهای است و بستگی دارد که آیا سایر کشورها استانداردهایی را که کشورها تعیین میکنند بپذیرند یا خیر.
اکنون، آفریقا دقیقاً در این نقطه عطف وارد صنعت مهاجرت سرمایهگذاری میشود.
مصر در سال 2019 به اولین حوزه قضایی رسمی شهروندی از طریق سرمایهگذاری قاره تبدیل شد که از سرمایهگذاران خارجی میخواهد حداقل 250000 دلار اهدا کنند. پاسپورت آن 18 مقصد بدون ویزا را ارائه میدهد و اجازه سفر ویزای الکترونیکی به حدود 41 کشور دیگر در سطح جهانی را میدهد - بسیار کمتر از اکثر کشورهای کارائیب - اما مزیت استراتژیک دارد: شهروندان مصری واجد شرایط ویزای سرمایهگذار معاهده E-2 ایالات متحده هستند، مسیری به اقامت آمریکا از طریق سرمایهگذاری تجاری واجد شرایط.
سائوتومه و پرنسیپ برنامه خود را در آگوست 2025 با قیمت 90000 دلار، از جمله پایینترین سطح در سطح جهانی، راهاندازی کرد. در چهار ماه و نیم اول خود، 98 درخواست از 27 ملیت دریافت کرد: روسها (22)، چینیها (17)، آلمانیها (15)، هندیها (5) و نیجریهایها (4). اولین پاسپورتها در ژانویه 2026 صادر شدند.
سیرالئون در ژانویه 2025 یک طرح سریع 140000 دلاری را معرفی کرد. و بوتسوانا در حال آمادهسازی یک برنامه سرمایهگذاری تأثیرگذار با قیمت بین 75000 تا 90000 دلار است که به طور بالقوه از ارزانترینهای جهان است.
نیجریه نیز در حال تماشا است. یک لایحه شهروندی از طریق سرمایهگذاری در مارس 2025 قرائت دوم خود را در مجلس نمایندگان گذراند و یک طبقه شهروندی جدید برای سرمایهگذاران خارجی در کشاورزی، فناوری اطلاعات و ارتباطات و انرژی تجدیدپذیر پیشنهاد کرد.
این لایحه نیاز به اصلاح قانون اساسی و تصویب توسط 24 مجلس ایالتی دارد - یک مانع بالا - اما قصد نشان میدهد که بزرگترین اقتصاد آفریقا ارزش استراتژیک را در مدل میبیند.
سیگنال تقاضا از آفریقاییها از قبل در جای دیگری قابل مشاهده است. در سال 2023، نیجریهایها 33 درصد از کل درخواستها به برنامه آنتیگوا و باربودا را تشکیل دادند - بزرگترین ملیت واحد.
تا نیمه اول 2024، این سهم با افزایش متقاضیان چینی و آمریکایی به 9 درصد کاهش یافته بود، اما اعداد مطلق اشتیاق قابل توجه آفریقایی برای پاسپورتهای دوم را منعکس میکند.
با این حال، آفریقا با شکاف ساختاری تحرک روبرو است. شهروندی کارائیب دسترسی بدون ویزا به تقریباً 145 مقصد را ارائه میدهد. پاسپورت سائوتومه 59 مقصد را ارائه میدهد. بوتسوانا حدود 82 را پیشبینی میکند. نیجریه، رتبه 87 در شاخص پاسپورت هنلی 2026، تنها 44 مقصد را ارائه میدهد.
جامعه اقتصادی کشورهای غرب آفریقا (ECOWAS) تحرک آزاد را در سراسر 15 کشور عضو غرب آفریقا ارائه میدهد تا حرکت درون قارهای را تسهیل کند، اما پروتکل تحرک آزاد قارهای اتحادیه آفریقا (AU)، که در سال 2018 تصویب شد، تنها چهار تصویب دارد و بسیار دور از 15 مورد نیاز برای اجرا باقی مانده است.
اگر محصول آزادی سفر باشد، آفریقا نسخه ضعیفتری میفروشد. و داستان هشداردهنده خود قاره هنوز سایه میاندازد: کومور در سال 2008 یک طرح شهروندی را راهاندازی کرد، 52000 پاسپورت صادر کرد، حدود 100 میلیون دلار را به دلیل سوء مدیریت از دست داد و شاهد بود که رئیس جمهور سابق آن به دلیل فساد مرتبط با برنامه به حبس ابد محکوم شد. دوباره باز نشده است.
پس چرا اصلاً وارد شوید؟
پاسخ تا حدی در این است که چه کسی خریداری میکند و چرا.
درخواستها به برنامههای مهاجرت سرمایهگذاری به دلیل دوام آنها محبوب میشوند. در سهماهه اول 2025، هنلی و پارتنرز، یک شرکت مشاوره شهروندی جهانی، گزارش داد که 64 درصد درخواستهای بیشتری را پردازش کرده است که عمدتاً توسط آمریکاییها هدایت میشود. عدم قطعیت سیاسی در کشور شهروندی دوم را به نوعی بیمه تبدیل کرده است. برای افراد دارای ثروت خالص بالا (HNWIs) و طبقه در حال رشد کارگران مستقل از مکان، جذابیت دیگر سبک زندگی نیست بلکه احتمال است.
بیش از 50 کشور اکنون ویزاهای اختصاصی چادرنشین دیجیتال ارائه میدهند؛ چندین مورد از آنها، حتی در آفریقا، پس از سال 2020 معرفی شدند. آفریقا خود را به عنوان مقصد قرار میدهد: کنیا در سال 2024 یک ویزای چادرنشین را راهاندازی کرد، آفریقای جنوبی یکی را از سه ماه تا سه سال معرفی کرد، و شهرهایی مانند کیپتاون، نایروبی و لاگوس در حال ساخت زیرساخت کار راه دور هستند.
اما ویزای چادرنشین شهروندی نیست. این یک مجوز موقت است که به آستانههای درآمد گره خورده است. حق رأی، اقامت مالیاتی یا قابلیت حمل نسلی را اعطا نمیکند.
شهروندی از طریق سرمایهگذاری، در مقابل، دائمی، قابل ارث است و در بسیاری از حوزههای قضایی کارائیب با هیچ سود سرمایه، ثروت یا مالیات بر ارث همراه نیست.
گرنادا یک مزیت منحصر به فرد اضافی ارائه میدهد: این تنها برنامه کارائیبی است که شهروندان آن میتوانند به ویزای سرمایهگذار E-2 ایالات متحده دسترسی داشته باشند و آن را به مسیری برای اقامت آمریکا با کسری از هزینه گرین کارت ایالات متحده تبدیل کنند.
برای چادرنشینان دیجیتال، یک ویزا یک فصل را باز میکند. اما یک پاسپورت یک خروج را باز میکند.
برنامههای CBI آفریقا امروز ممکن است در تحرک رقابت نکنند. اما اگر در اطراف سرمایهگذاری مولد - انرژی تجدیدپذیر، کشاورزی، فناوری - به جای املاک و مستغلات سفتهبازانه ساختار یابند، میتوانند چیزی را ارائه دهند که مدل کارائیب برای ارائه آن تلاش کرده است: تحول اقتصادی بلندمدت در کنار سرمایه کوتاهمدت.
جریان ورودی سرمایهگذاری از برنامههای جهانی CBI و اقامت از طریق سرمایهگذاری (RBI) حداقل 21.4 میلیارد پوند (25.4 میلیارد دلار) برآورد شد، طبق گزارش پارلمان اروپا. آفریقا در حال ورود است زیرا اروپا خارج میشود و واشنگتن بررسی دقیق میکند. اقتصاد سرمایه را نوید میدهد، اما ژئوپولیتیک محدودیت را تهدید میکند.
دهه دادههای کارائیب درس روشنی ارائه میدهد. شهروندی از طریق سرمایهگذاری میتواند نیروگاههای زمینگرمایی را تأمین کند، بدهی مستقل را کاهش دهد و مسکن مقاوم در برابر آب و هوا بسازد. همچنین میتواند هزینههای مسکن را افزایش دهد، وابستگی مالی ایجاد کند و در صورت شکست نظارت، همان دسترسی بدون ویزا را که پاسپورت را ارزش خرید میکند نابود کند.
برای کشورهای آفریقایی که اکنون وارد این بازار میشوند، آزمون این است که آیا میتوانند هم از موفقیتها و هم از رسواییها یاد بگیرند. اگر شهروندی برای تأمین مالی توسعه ملی فروخته میشود، باید قدرت پاسپورت را افزایش دهد، نه رقیق کند.
در غیر این صورت، تجارت تعلق به یک مسابقه به سمت پایین تبدیل میشود، جایی که درآمد کوتاهمدت امروز آزادی سفر فردا را فرسایش میدهد.
در عصر تحرک به عنوان قدرت، این خطری است که هیچ کشوری نمیتواند بپذیرد.
نظر شما در مورد این نسخه چیست و چه چیزی را دوست دارید بعد در مورد چادرنشینان دیجیتال بخوانید؟ افکار و ایدههای خود را با ما در اینجا به اشتراک بگذارید.


