Australia avanza hacia un nuevo marco regulatorio de criptomonedas

Australia se está acercando a la introducción de un sistema regulatorio más claro para plataformas de activos digitales después de que un comité del Senado respaldara un nuevo proyecto de ley de las criptomonedas de supervisión.

Conclusiones clave

• Un comité del Senado australiano ha respaldado el Proyecto de Ley de Enmienda de Corporaciones (Marco de Activos Digitales) de 2025.
• El proyecto de ley requeriría que las plataformas de criptomonedas y los proveedores de custodia obtengan una Licencia de Servicios Financieros Australianos.
• Las empresas que gestionan activos digitales de clientes estarían sujetas a las normas de servicios financieros existentes.
• Las empresas recibirían un período de transición de seis meses para cumplir si se aprueba la ley.

¿Qué sucedió?

El Comité de Legislación Económica del Senado publicó un informe que respalda el propuesto Proyecto de Ley de Enmienda de Corporaciones (Marco de Activos Digitales) de 2025, afirmando que fortalecería significativamente la regulación de activos digitales en Australia. El proyecto de ley tiene como objetivo integrar a los proveedores de servicios de criptomonedas en el sistema de servicios financieros existente del país.

Los legisladores afirman que la propuesta podría modernizar la supervisión de activos digitales de Australia mientras mejora las salvaguardas para inversores y consumidores.

El Comité del Senado respalda el Marco de Activos Digitales

Australia está dando otro paso hacia la construcción de un sistema regulatorio integral para la industria de criptomonedas. El 16 de marzo, el Comité de Legislación Económica del Senado publicó un informe recomendando la aprobación del Proyecto de Ley de Enmienda de Corporaciones (Marco de Activos Digitales) de 2025.

El comité describió la propuesta como una mejora sustancial en la regulación de activos digitales, señalando que crear reglas que gestionen riesgos mientras se mantiene la neutralidad tecnológica es una tarea difícil.

Si se aprueba, la legislación integraría plataformas de criptomonedas y proveedores de custodia de activos digitales en el marco de servicios financieros existente de Australia. La medida busca modernizar la supervisión mientras aplica protecciones tradicionales del mercado diseñadas para proteger a los consumidores.

El proyecto de ley enmendaría la Ley de Corporaciones de 2001 y la Ley de la Comisión Australiana de Valores e Inversiones de 2001 para introducir un régimen estructurado de licencias y cumplimiento para empresas que manejan activos digitales en nombre de los clientes.

Las plataformas de criptomonedas necesitarían licencias de servicios financieros

Bajo el marco propuesto, las empresas que operan plataformas de trading de activos digitales o servicios de custodia serían tratadas de manera similar a los proveedores de servicios financieros tradicionales.

Estas empresas estarían obligadas a obtener una Licencia de Servicios Financieros Australianos (AFSL) y cumplir con las reglas que rigen:

• Custodia y salvaguarda de activos de clientes.
• Ejecución de transacciones.
• Requisitos de divulgación para clientes minoristas.
• Obligaciones generales de cumplimiento y conducta del mercado.

Los reguladores creen que los intermediarios que mantienen fondos de clientes o facilitan el trading presentan el mayor riesgo potencial en el ecosistema de criptomonedas. Debido a esto, el proyecto de ley se centra en regular a los proveedores de servicios en lugar de la tecnología blockchain en sí misma.

La propuesta también introduciría definiciones legales para términos clave como tokens digitales, ayudando a aclarar cómo las leyes financieras existentes se aplican a los servicios relacionados con criptomonedas.

Período de transición de seis meses para empresas

Si el proyecto de ley se convierte en ley, las empresas que actualmente operan sin una Licencia de Servicios Financieros Australianos tendrían seis meses para obtener autorización y cumplir con los nuevos requisitos regulatorios.

El período de transición está destinado a permitir que las empresas existentes ajusten sus operaciones sin interrupciones repentinas.

El proyecto de ley fue introducido por el Tesoro en noviembre de 2025 y posteriormente aprobó su tercera lectura en la Cámara de Representantes el 4 de febrero antes de pasar al Senado para su revisión adicional.

Comentarios y preocupaciones de la industria

Durante la investigación del comité, grupos de la industria incluyendo exchanges, asociaciones fintech y firmas de abogados presentaron comentarios sobre el marco propuesto.

Muchas partes interesadas acogieron con satisfacción el esfuerzo por modernizar el enfoque regulatorio del país y proporcionar mayor claridad para las empresas de activos digitales.

Sin embargo, algunos participantes expresaron preocupaciones sobre el alcance de ciertas definiciones en el proyecto de legislación. Términos como token digital, posesión y control fáctico podrían potencialmente afectar a proveedores de infraestructura o servicios que no mantienen directamente fondos de clientes.

Según el informe del comité, el Tesoro defendió gran parte del borrador actual mientras sugería que ciertos problemas podrían abordarse mediante regulaciones futuras.

Australia ya tiene algunas reglas sobre criptomonedas

Australia ya impone ciertos requisitos de cumplimiento en los exchanges de criptomonedas.

Las empresas que ofrecen servicios de intercambio de moneda digital deben registrarse en el Centro Australiano de Informes y Análisis de Transacciones (AUSTRAC) antes de operar. Este registro se centra principalmente en el cumplimiento de la lucha contra el lavado de dinero y la financiación del terrorismo.

La legislación propuesta ampliaría estos requisitos al crear un marco más amplio de licencias y conducta del mercado para proveedores de servicios de activos digitales.

El proyecto de ley aún necesita la aprobación final del Senado antes de convertirse en ley.

Conclusión de CoinLaw

En mi experiencia cubriendo la regulación de criptomonedas, el mayor desafío para cualquier país es encontrar el equilibrio entre la innovación y la protección del inversor. Encontré que el enfoque de Australia en este proyecto de ley intenta lograr ese equilibrio al dirigirse a los intermediarios de criptomonedas en lugar de la tecnología en sí misma.

Este enfoque tiene sentido porque la mayoría de los riesgos en la industria generalmente surgen de fallas de custodia, cumplimiento deficiente o mala gestión de fondos de clientes. Si el sistema de licencias se implementa con cuidado, podría traer más confianza al mercado local de criptomonedas sin ralentizar la innovación de blockchain.

Para los exchanges y proveedores de custodia, el mensaje es claro. La regulación está llegando, y la preparación será esencial.

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