Sandiganbayan bestätigt Beschlagnahme von über 200 Immobilien des verstorbenen Bürgermeisters von Muntinlupa

MANILA, Philippinen – Der Sandiganbayan hat seine Entscheidung bestätigt, über 200 betitelte Immobilien im Nachlass des verstorbenen Bürgermeisters von Muntinlupa, Maximino Argana, als unrechtmäßig erworben zu erklären und sie zugunsten der Regierung einzuziehen.

Das Anti-Korruptionsgericht lehnte eine von der Familie Argana eingereichte Petition zur Aufhebung seiner Entscheidung vom 18. August ab und stellte fest, dass das Einkommen des verstorbenen Bürgermeisters als lokaler Beamter – selbst in Kombination mit den Einkünften seiner Frau – "offensichtlich unverhältnismäßig" zum Wert der Immobilien war, die er während seiner Amtszeit angehäuft hatte.

"In Anbetracht der Tatsache, dass die Beklagten nicht rechtfertigen konnten, wie sie in der Lage waren, besagte Immobilien aus ihrem rechtmäßigen Einkommen zu erwerben, werden diese daher als unrechtmäßig erworben betrachtet und sollten zugunsten des Staates eingezogen werden", sagte das Gericht.

Die 19-seitige Resolution vom 24. November, verfasst von Associate Justice Ronaldo Moreno, bestätigte die Feststellung des Anti-Korruptionsgerichts, dass die Familie nicht nachweisen konnte, dass die Immobilien rechtmäßig erworben wurden. Zwei weitere Associate Justices – Edgardo Caldona und Karl Miranda, Vorsitzender der 3. Abteilung des Sandigan – stimmten zu.

"Die Beklagten haben keine ausreichenden Beweise vorgelegt, die die Umstände für ihren Kauf der in der Petition aufgeführten Immobilien sowie ihre finanzielle Fähigkeit, die Akquisitionen zu tätigen, zeigen würden", heißt es in einem Teil der Entscheidung.

Bei der Erklärung der betroffenen Vermögenswerte als unerklärtes Vermögen sagte der Sandiganbayan, dass der Gesamtwert der Immobilien P4,14 Millionen betrug, während persönliche Vermögenswerte, einschließlich Investitionen in ein Kreditunternehmen und eine Immobilienentwicklungsgesellschaft, mit P1,72 Millionen bewertet wurden.

Das Gericht sagte, dass Arganas Gehälter als Bürgermeister über 15 Jahre nur P392.228,53 betrugen, mit Zulagen in Höhe von insgesamt P183.700. Seine Frau, die als Lehrerin und später als Schulleiterin arbeitete, verdiente von 1964 bis 1986 P159.417,14.

Argana war Bürgermeister von Muntinlupa während der Regierungszeit des verstorbenen Diktators Ferdinand E. Marcos. Er leitete die damalige Gemeinde von 1964 bis 1967 und von 1972 bis zu seinem Tod im Juni 1985. In dieser Zeit häufte er die Grundstücke an, die später von einer 1987 eingereichten Rückforderungsklage der Presidential Commission on Good Government (PCGG) ins Visier genommen wurden.

'Betrügerische Einigung'

1997, oder ein Jahrzehnt später, hätte die Regierung den Argana-Nachlass beinahe in einem Deal abgetreten, der die Anfälligkeit ihrer eigenen Wachhunde für Manipulation und Täuschung offenlegte. Ermittler beschrieben die Vereinbarung später als betrügerische Einigung zwischen den Erben des verstorbenen Bürgermeisters und sechs PCGG-Beamten.

Im Jahr 2015 machte die damalige Ombudsfrau Conchita Carpio Morales sechs ehemalige PCGG-Beamte für ihre Rolle bei der Ausarbeitung der aufgehobenen Vereinbarung verantwortlich: Ex-Vorsitzender Magtanggol Gunigundo, Kommissare Reynaldo Guiao, Hermilo Rosal, Julieta Bertuben und Herminio Mendoza sowie den ehemaligen Direktor Mauro Estrada. Bis heute scheint keine Klage gegen die Beamten vor dem Sandiganbayan eingereicht worden zu sein.

Unter Gunigundos Aufsicht unterzeichnete die PCGG eine Kompromissvereinbarung mit der Familie Argana, die eine 75-25-Aufteilung der umstrittenen Vermögenswerte vorschlug, wobei der größere Anteil für die nationale Regierung bestimmt war. Der Deal wies 361,92 Hektar – oder 75,1% des kombinierten Grundbesitzes der Familie von 481,774 Hektar – dem Staat zu.

Der damalige Präsident Fidel Ramos genehmigte die Vereinbarung am 27. Mai 1998, und das Büro des Solicitor General (OSG) signalisierte am 15. Juni seine Zustimmung. Der Sandiganbayan genehmigte den Deal am 31. Juli 1998.

Aber das Anti-Korruptionsgericht hob den Deal am 11. April 2000 auf, nachdem eine neue Gruppe von PCGG- und OSG-Anwälten argumentiert hatte, dass die Regierung in die Irre geführt worden war, Bedingungen zu akzeptieren, die stark die Familie Argana begünstigten.

Basierend auf ihren Erkenntnissen wurde der angebliche 75,12%-Anteil der Regierung auf nur P3,62 Millionen in landwirtschaftlichen Flächen geschätzt, von denen ein Großteil für die Abdeckung im Rahmen des Comprehensive Agrarian Reform Program vorgesehen war.

Im Gegensatz dazu wurde der von den Arganas behaltene Anteil 1998 auf mindestens P4 Milliarden geschätzt.

Die Familie versuchte, die Kompromissvereinbarung durchzusetzen, aber der Oberste Gerichtshof blockierte den Schritt im Jahr 2004 und bezeichnete den abgebrochenen Deal als "einen virtuellen Ausverkauf".

Die von der Einziehungsanordnung betroffenen Immobilien umfassen:

• 224 Grundstücke im alten Barrio Bagbagan, Alabang, Muntinlupa, auf den Namen der Eheleute Maximino Argana und Donata Almendrala
• 10 Grundstücke in Laguna, ebenfalls auf den Namen des Ehepaars
• 19 Grundstücke auf den Namen von Maria Remedios, Maria Felicidad und Maria Dorotea Argana
• Zwei Immobilien auf den Namen der Eheleute Milagros und Juanito Rogelio
• Eine Immobilie auf den Namen der Eheleute Gelacio und Rosario Argana
• Fünf Grundstücke unter der Immobilienentwicklungsgesellschaft Refedor Southgold Property Management and Development Corp.
• Drei Immobilien in Calamba und San Pedro, Laguna, ebenfalls registriert auf Refedor Southgold Property
• Drei Immobilien in Putatan und Tunasan, Muntinlupa, auf den Namen des verstorbenen Bürgermeisters und seiner Witwe, und eine in San Pedro, Laguna
• Eine Immobilie in Tunasan, Muntinlupa, auf den Namen der Eheleute Luis und Rosario Argana
• Eine Immobilie in Muntinlupa auf den Namen der Eheleute Pedro und Amelia Marquinez

Das Gericht beschlagnahmte auch Aktienanteile für die nationale Regierung:

• Sampaguita Savings and Loan Association Incorporated, eingetragen unter dem Namen des Bürgermeisters Argana
• 5.000 Anteile von Refedor, eingetragen auf den Namen des Bürgermeisters, seiner Frau und drei Kinder

– Rappler.com