عندما وافق مجلس النواب على مشروع القانون رقم 87 في ديسمبر الماضي، بدا أن المستهلكين حققوا انتصارًا. سعى قانون تمديد بيانات الإنترنت المقترح إلى الإجابة على إحباط الجمهور بشأن أرصدة البيانات منتهية الصلاحية، وضمان تمديد حصص البيانات غير المستخدمة.
أفهم هذا الإحباط. أشاركه. لكنني ما زلت لا أستطيع دعم مشروع القانون 87 كما تمت صياغته. يحمل مشروع القانون عواقب غير مقصودة، ومن المرجح أن تصيب هذه العواقب بشدة المستخدمين الذين يدعي حمايتهم - مستخدمي الدفع المسبق الذين يعيدون الشحن فقط عندما تسمح النقود.
يتطلب مشروع القانون 87 من جميع مزودي خدمة الإنترنت السماح للعملاء بنقل البيانات غير المستخدمة من الباقات اليومية أو الأسبوعية أو الشهرية. لن تنتهي صلاحيتها بل ستُضاف إلى فترة الاشتراك التالية. ويمكن تحويل أي بيانات غير مستخدمة متراكمة في نهاية العام إلى حسومات.
اليوم، في خطط الدفع الآجل، التمديد لمدة شهر واحد فقط، كميزة في الخطة وليس كالتزام إلزامي. ولا يوجد تراكم حتى نهاية العام، ولا تحويل إلى حسومات. بالنسبة لعملاء الدفع المسبق، لا يتم نقل البيانات غير المستخدمة بعد فترة الاشتراك، ما لم تكن الخدمة لبيانات بدون تاريخ انتهاء الصلاحية.
إذا فرض الكونغرس التراكم والحسومات، فسيجبر مزودي الخدمة على الاعتراف بالتزام مستمر تجاه عملائهم يتجاوز السنة التقويمية. سيحتاجون بعد ذلك إلى بناء أنظمة لتتبع القيمة والتحقق منها وتطبيقها لاحقًا. سيستلزم هذا تكاليف ستعاود الظهور كأسعار أعلى أو حصص بيانات أصغر.
بالنسبة لمستخدمي الدفع المسبق والآجل الذين يشترون عروض بيانات ترويجية، يتطلب مشروع القانون تمديد حصة البيانات غير المستخدمة، ولكن فقط إذا جدد المشترك مباشرة بعد انتهاء العرض الترويجي. إذا فشل المشترك في التجديد، تنخفض الحصة غير المستخدمة بنسبة 20% يوميًا حتى التجديد. إذا لم يتم تجديد الاشتراك بعد خمسة أيام، تنتهي صلاحية البيانات غير المستخدمة بموجب ما يبدو أنه جدول مصادرة تشريعي.
بموجب الممارسة الحالية، عادة ما تنتهي صلاحية العروض الترويجية للدفع المسبق، وعادة ما تنخفض الحصص غير المستخدمة إلى الصفر عند انتهاء الصلاحية، ما لم يتم تصميم المنتج صراحة كبيانات بدون تاريخ انتهاء الصلاحية. يبيع بعض المزودين بالفعل باقات يتم تسويقها على وجه التحديد لبيانات تبقى صالحة حتى يتم استهلاكها بالكامل.
تحمي اللوائح الحالية بالفعل قيمة المستهلك للدفع المسبق من خلال صلاحية الرصيد لمدة عام واحد، بدلاً من التمديد الإلزامي لبيانات العروض الترويجية. لم يطلب المنظمون تمديد كل حصة ترويجية، ولم يجبروا خطط الدفع الآجل على حمل البيانات غير المستخدمة إلى أجل غير مسمى.
في الممارسة العملية، أي تمديد تراه اليوم هو ميزة منتج يختار المزود تقديمها. ليس إلزاميًا. يحافظ الهيكل الحالي على الخيار. يمكن لمستهلكي الدفع المسبق اختيار عروض ترويجية محددة بوقت عندما يريدون أسعارًا منخفضة وحجمًا كبيرًا لفترة قصيرة، أو يمكنهم الدفع مقابل المرونة من خلال صلاحية أطول أو عروض بدون تاريخ انتهاء الصلاحية. يمكن لمستخدمي الدفع الآجل اختيار خطط تتضمن التمديد ضمن نافذة محددة.
يقدم السوق خيارات لأن التنظيم لا يجبر جميع العروض في قالب واحد. ينوي مشروع القانون 87 تغيير ذلك. سيحول التمديد من ميزة اختيارية إلى استحقاق عالمي لكل من مستخدمي الدفع المسبق والآجل، رهناً بشروط. وهنا ينفصل الكونغرس وأنا عن بعضنا البعض. كمشترك في الدفع الآجل والمسبق، أجد الهيكل الحالي قابلاً للتطبيق.
تبيع شركات الاتصالات السعة والوصول إلى الشبكة. يشبه العرض الترويجي للبيانات عضوية صالة الألعاب الرياضية. تدفع مقابل الوصول خلال فترة محددة. إذا ذهبت مرتين فقط في الشهر، لا تسترد صالة الألعاب الرياضية بقية الشهر. تسعر صالة الألعاب الرياضية العضويات على افتراض أن ليس الجميع سيحضرون كل يوم.
في مجال الاتصالات، يسعر المزودون العروض الترويجية بافتراض مماثل. يستهلك بعض المستخدمين كل وحدة. كثيرون لا يفعلون ذلك. غالبًا ما يقع متوسط الاستخدام تحت 100%. تعمل فترات انتهاء الصلاحية والصلاحية كحدود تجعل العروض الترويجية الرخيصة المحددة بوقت قابلة للتطبيق. كما أنها تساعد المزودين على إدارة الحمل الأقصى وتقليل مخاطر حمل الالتزامات طويلة الأجل.
أخشى أن يوفر مشروع القانون 87 هيكلًا إلزاميًا للمنتج سيؤدي في النهاية إلى رفع الأسعار للجميع. سيدفع المزودين نحو التراكم والتمديد وتحويل الحسومات. سيدفع هذا الاستخدام نحو الأعلى ويمدد الفترة التي يجب على المزود فيها حمل التزام للحصة غير المستخدمة.
باختصار، يعامل مشروع القانون البيانات غير المستخدمة كقيمة مخزنة يجب نقلها وفي بعض الحالات تحويلها لاحقًا إلى حسومات قابلة للاستخدام للدفع المستقبلي. سيكون لهذا التحول عواقب اقتصادية. سيتعين على المزودين توفير تلك الالتزامات، مما يؤدي إلى تكاليف تشغيل أعلى.
سيحاول المزودون أيضًا إدارة المخاطر بشكل أفضل من خلال تبسيط العروض وتشديد القواعد وتجنب العروض الترويجية الإبداعية التي تدعو للشكاوى. مع مرور الوقت، ستظهر تكاليف ومخاطر جديدة في تعديلات الأسعار. يجب أن نتوقع إذن عروضًا ترويجية بأسعار أعلى وحصصًا أصغر ومتغيرات ترويجية أقل وضوابط استخدام أكثر تقييدًا.
أنا متأكد من أن العديد من المستهلكين لن يرحبوا بمثل هذه النتيجة، خاصة أولئك الذين يعيشون على عمليات إعادة شحن أسبوعية صغيرة. علاوة على ذلك، غالبًا ما يفوت مستخدمو الدفع المسبق ذوو الدخل المنخفض نوافذ التجديد الفوري بسبب نقص النقد. يمددون العروض الترويجية ويعيدون الشحن فقط عندما يكون لديهم نقود. يعاقب مشروع القانون 87 هذا السلوك بتراجع 20% يوميًا وقطع نهائي بعد خمسة أيام. بينما يدعي مشروع القانون حماية الجمهور، فإن آلياته تعاقب الفقراء.
لا يزال مشروع القانون 87 ينتظر إجراءات مجلس الشيوخ قبل أن يصبح قانونًا. هذا يمنح المشرعين وقتًا لتحسين النهج. إذا كان الهدف هو حماية المستهلك، يمكن للمنظمين تحقيق الكثير منه دون فرض تصميم واحد على كل خطة. يجب عليهم إزالة التخفيض بنسبة 20% يوميًا لأنه يعاقب الأشخاص الذين لا يستحقون ذلك.
إذا أصر المشرعون على فرض التمديد، ربما من الأفضل تحديد سقوف متوقعة. السماح بنافذة تمديد محددة مرتبطة بمدة العرض الترويجي إذا حدث التجديد قبل انتهاء الصلاحية. أو تحديد حد أقصى للرصيد المتراكم أو فترة تمديد قصوى. باختصار، اجعلها متوقعة، وليست مفتوحة.
خيار آخر هو الحفاظ على الممارسة الحالية لتمديد بيانات الدفع الآجل إلى الشهر التالي وتطبيق هذا على جميع الخطط. يكون التراكم محددًا بالوقت، بدون تحويل. ودع العميل يختار خطة يمكنه تعظيمها. بالنسبة للدفع المسبق، يمكن تطبيق نفس التمديد الشهري.
باختصار، أعط شركات الاتصالات مساحة للمناورة. يجب أن تدفع المنافسة تنوع المنتجات. يجب أن تراقب اللوائح الوضوح والعدالة، وليس إملاء آليات كل عرض ترويجي. فرض التمديد وحسومات نهاية العام يخاطر بتحويل ميزة مميزة إلى التزام عالمي، ثم التظاهر بأنه ليس له تكلفة.
البيانات التي لا تنتهي صلاحيتها تميل إلى أن تكلف أكثر. لهذا السبب تعد بيانات التمديد ميزة مميزة. إذا أخذنا تلك الميزة التي يتمتع بها الآن الأشخاص المستعدون للدفع مقابلها، وفرضناها على الجميع، فإننا نتجاهل سبب كونها مميزة في المقام الأول. بدلاً من إعطاء الفقراء وجبة غداء مجانية، قد يجبرهم مشروع القانون فقط على شراء وجبة غداء أغلى.
مارفن تورت هو رئيس تحرير سابق لـ BusinessWorld، ورئيس سابق لمجلس الصحافة الفلبيني
matort@yahoo.com



التمويل
مشاركة
مشاركة هذا المقال
نسخ الرابطX (Twitter)LinkedInFacebookالبريد الإلكتروني
مؤسسات الاستثمار لا تريد المزيد من المخاطر—إنها تريد